Kontrolli Federal Financiar ngre shqetësime për mungesën e objektivave konkrete, matjen e rezultateve dhe efektivitetin e fushatave për promovimin e imazhit të Zvicrës në botë
Zvicra investon çdo vit rreth 100 milionë franga për të promovuar imazhin e saj në arenën ndërkombëtare dhe për të ruajtur reputacionin si një shtet me demokraci të qëndrueshme, ekonomi të zhvilluar, inovacion dhe diplomaci të besueshme, transmeton 20min.ch. Megjithatë, pavarësisht shumave të konsiderueshme të shpenzuara, autoritetet federale nuk kanë një pasqyrë të qartë se sa efektive janë këto investime dhe çfarë ndikimi real kanë në perceptimin e Zvicrës jashtë kufijve të saj. Kjo është një nga gjetjet kryesore të një raporti të ri të Kontrollit Federal Financiar të Zvicrës (EFK), i cili ka shqyrtuar mënyrën se si institucionet shtetërore angazhohen për komunikimin dhe promovimin e imazhit të vendit në botë. Në këtë aktivitet janë të përfshira disa institucione federale, ndër të cilat edhe Prezenca e Zvicrës (Präsenz Schweiz), që funksionon në kuadër të Departamentit Federal të Punëve të Jashtme (EDA), si dhe organizata të tjera si Switzerland Tourism dhe Pro Helvetia. Përmes aktiviteteve të ndryshme, pjesëmarrjes në ngjarje të mëdha ndërkombëtare, udhëtimeve të delegacioneve dhe mbështetjes së projekteve promovuese, synohet që Zvicra të prezantohet sa më mirë në sytë e opinionit ndërkombëtar. Por, sipas Kontrollit Federal Financiar, problemi qëndron te mungesa e matjes së rezultateve.
Strategjitë ekzistojnë, por shumë institucione nuk ndryshojnë mënyrën e veprimit
Një nga kritikat më të rëndësishme të raportit është mungesa e objektivave të qarta dhe konkrete për punën promovuese të Zvicrës jashtë vendit. Sipas raportit, rreth 70 për qind e institucioneve federale të përfshira kanë deklaruar se, pavarësisht strategjive të reja, nuk kanë ndryshuar aktivitetet e tyre. Kjo ngre pikëpyetje mbi ndikimin real të strategjive të hartuara dhe mbi mënyrën se si institucionet i shndërrojnë ato në veprime konkrete. Shqetësime janë ngritur edhe lidhur me luftimin e dezinformimit. Edhe pse strategjia për periudhën 2025–2028 parasheh uljen e këtij rreziku, sipas EFK-së, ajo nuk përcakton masa konkrete për ta realizuar këtë synim. Kontrolli financiar paralajmëron se edhe një imazh pozitiv mund të shndërrohet në një pikë të ndjeshme ndaj fushatave të dezinformimit.
Zvicra në vendin e parë për inovacion, por jo edhe në perceptimin ndërkombëtar
Një tjetër çështje që ka tërhequr vëmendjen e kontrolluesve financiarë lidhet me periudhën strategjike 2021–2024. Edhe pse Zvicra renditej në vendin e parë në indeksin global të inovacionit, ky sukses nuk ishte reflektuar në të njëjtën masë në perceptimin e saj jashtë vendit. Me fjalë të tjera, Zvicra ishte ndër vendet më inovative në botë, por nuk perceptohej domosdoshmërisht nga publiku ndërkombëtar si një lidere e padiskutueshme në këtë fushë. Sipas EFK-së, kjo situatë nuk kishte sjellë ndryshime të mjaftueshme në strategjinë e komunikimit. Në vend që të rishikoheshin metodat e përdorura, institucionet kishin vazhduar me masat e mëparshme. Raporti kritikon gjithashtu edhe procedurat administrative për mbështetjen e projekteve, të cilat konsiderohen joefikase, veçanërisht kur bëhet fjalë për ndihma financiare me vlera të vogla. Si shembull përmendet botimi i një libri, të cilin një përfaqësi diplomatike zvicerane ia kishte dhuruar një ministri me rastin e një përvjetori. Edhe pse bëhej fjalë për një projekt të vogël, ai kishte kaluar nëpër të njëjtat procedura administrative si projektet shumë më të mëdha. Për më tepër, sipas kontrolluesve, qëllimet diplomatike të këtij dhurimi nuk ishin të qarta.
Ambasadori zviceran që shkoi me biçikletë te mbretëresha, shembull i një imazhi pozitiv
Megjithatë, raporti nuk përmban vetëm kritika. Kontrolli Federal Financiar ka veçuar edhe shembuj konkretë të komunikimit të suksesshëm të Zvicrës. Njëri prej tyre është veprimi i ambasadorit zviceran në Danimarkë, i cili, gjatë një vizite te mbretëresha, kishte mbërritur me biçikletë. Ky gjest kishte përcjellë një mesazh të thjeshtë, por domethënës: Zvicra është një vend që promovon mjedisin, jetesën e qëndrueshme, modestinë dhe një qasje të afërt me qytetarët. Sipas vlerësimit të kontrolluesve financiarë, ky veprim kishte krijuar simpati dhe kishte ndikuar pozitivisht në perceptimin e vendit nga publiku. Ky shembull dëshmon se promovimi i një shteti nuk bëhet domosdoshmërisht vetëm përmes shpenzimeve të mëdha, fushatave reklamuese apo organizimeve madhështore. Ndonjëherë, një veprim i thjeshtë dhe simbolik mund të ketë ndikim shumë më të madh sesa një projekt me buxhet të konsiderueshëm.
EDA pranon rekomandimet dhe paralajmëron ndryshime për vitin 2027
Pas publikimit të raportit, Sekretariati i Përgjithshëm i Departamentit Federal të Punëve të Jashtme (EDA) ka bërë të ditur se i pranon të gjitha rekomandimet e Kontrollit Federal Financiar. Departamenti thekson se ndan synimin për të rritur efektivitetin e komunikimit ndërkombëtar të institucioneve federale. Në këtë drejtim, është hartuar një plan veprimi për vitin 2027 dhe janë përcaktuar shtatë prioritete me objektiva të qarta diplomatike. Megjithatë, EDA ka theksuar se raporti ka shqyrtuar vetëm një pjesë të aktiviteteve të Prezencës së Zvicrës, ndërsa puna për promovimin e imazhit të vendit përfshin shumë institucione të tjera. Po ashtu, departamenti ka shprehur rezerva edhe lidhur me vlerësimin e përgjithshëm të shpenzimeve. Në fund, çështja nuk është vetëm se sa para shpenzon Zvicra për imazhin e saj në botë, por sa arrin t’i shndërrojë këto investime në besueshmëri, ndikim dhe respekt ndërkombëtar. Një shtet me reputacion të fortë si Zvicra e di mirë rëndësinë e diplomacisë publike. Por, siç dëshmon edhe ky raport, imazhi nuk ndërtohet vetëm duke investuar para, por duke pasur vizion, objektiva të matshme dhe rezultate konkrete. Sepse në diplomacinë moderne, nuk mjafton që bota të dëgjojë për një shtet. E rëndësishme është edhe ajo që bota mendon për të, transmeton 20min.ch, përcjell helveticALforum.ch.
