Nga Rexhep ELEZAJ, Gjermani
„BORDI I PAQES”, është një organ për zgjidhjen e konflikteve ndërkombëtare me një çmim prej 1 miliard dollarësh për anëtarësim të përhershëm, i cili fillimisht u formua për të mbikëqyrur rindërtimin e Gazës, por që nuk e kufizon rolin e tij vetëm në territorin palestinez.
Nga 50 ftesa të dërguara nga Shtëpia e Bardhë, deri tani rreth 35 liderë botërorë kanë pranuar t’i bashkohen këtij Bordi që përfshin aleatë të Lindjes së Mesme si Izraeli, Arabia Saudite, Emiratet e Bashkuara Arabe, Bahreini, Jordania, Katari dhe Egjipti, anëtarët e NATO-s, Turqia dhe Hungaria, pastaj Maroku, Pakistani, Indonezia, Kosova, Uzbekistani, Kazakistani, Paraguai dhe Vietnami. Pra, sot Kartën e këtij Bordi e nënshkruan 19 shtete.
Pra, për realizimin e Planit të paqes në Gaza, i propozuar vitin e kaluar nga presidenti D. Trump, me qëllim për t’i dhënë fund konfliktit në Gaza me një marrëveshje shumëpalëshe midis Izraelit dhe Hamasit, i publikuar më 29 shtator 2025 në Shtëpinë e Bardhë, i cili u nënshkrua me 9 tetor në Kairo, dhe i cili u miratua nga Këshilli i Sigurimit i Kombeve të Bashkuara më 17 nëntor, është formuar „Bordi i Paqes“ i cili do të luajë rol thelbësor në përmbushjen e të 20 pikave të planit të Presidentit Trump, duke ofruar mbikëqyrje strategjike, si dhe duke mobilizuar burimet ndërkombëtare për rindërtimin e Gazës.
Bordi i Paqes do udhëhiqet nga presidenti Donald J. Trump i përbërë nga udhëheqës me përvojë në diplomaci, zhvillim, infrastrukturë dhe strategji ekonomike.
Anëtarët e emëruar janë:
Sekretari, Marco Rubio
Steve Witkoff, i dërguari i presidentit Trump në Lindjen e mesme,
Jared Kushner,
Tony Blair
Marc Rowan
Ajay Banga
Robert Gabriel
Teksti i plotë i Kartës së Bordit të Paqes:
PARATHËNIE
– Duke deklaruar se paqja e qëndrueshme kërkon gjykim pragmatik, zgjidhje të shëndosha dhe guximin për t’u larguar nga qasjet dhe institucionet që shumë shpesh kanë dështuar;
– Duke pranuar se paqja e qëndrueshme zë rrënjë kur njerëzit fuqizohen për të marrë pronësinë dhe përgjegjësinë për të ardhmen e tyre;
– Duke pohuar se vetëm partneriteti i qëndrueshëm, i orientuar drejt rezultateve, i bazuar në obligime dhe angazhime të përbashkëta, mund të sigurojë paqen në vendet ku për një kohë shumë të gjatë ka rezultuar e pamundur;
– Palestinezët e zhvendosur mbajnë xhaketa mes strehëve të tendave të ngritura përgjatë bregut në qytetin e Gazës, ndërsa erërat e forta dimërore përfshijnë enklavën palestineze më 13 janar 2026. (Omar al-Qattaa/AFP)
– Duke u ankuar që shumë qasje ndaj ndërtimit të paqes nxisin varësi të përhershme dhe e institucionalizojnë krizën në vend që t’i çojnë njerëzit përtej saj;
– Duke theksuar nevojën për një organ ndërkombëtar për ndërtimin e paqes më të shkathët dhe efektiv; dhe,
– Duke vendosur të mbledhin një koalicion shtetesh të gatshme të përkushtuara për bashkëpunim praktik dhe veprim efektiv,
– Të udhëhequr nga gjykimi dhe të nderuar nga drejtësia, Palët miratojnë me anë të kësaj Kartën për Bordin e Paqes.
Neni 1: Misioni
KAPITULLI -I –
QËLLIMET DHE FUNKSIONET
Bordi i Paqes është një organizatë ndërkombëtare që kërkon të promovojë stabilitetin, të rivendosë qeverisje të besueshme dhe të ligjshme dhe të sigurojë paqe të qëndrueshme në zonat e prekura ose të kërcënuara nga konflikti. Bordi i Paqes do të ndërmarrë funksione të tilla të ndërtimit të paqes në përputhje me të drejtën ndërkombëtare, dhe siç mund të miratohen në përputhje me këtë Kartë, duke përfshirë zhvillimin dhe përhapjen e praktikave më të mira, të afta për t’u zbatuar nga të gjitha kombet dhe komunitetet që kërkojnë paqe.
KAPITULLI -II-
ANËTARËSIM
Neni 2.1: Anëtarësimi i shteteve anëtare në Bordin e Paqes është i kufizuar për shtetet e ftuara të marrin pjesë nga kryetari dhe fillon me njoftimin se shteti e ka dhënë pëlqimin të jenë të lidhura me këtë Kartë, në përputhje me Kapitullin XI.
Neni 2.2: Përgjegjësitë e shteteve anëtare
(a) Çdo shtet anëtar përfaqësohet në Bordin e Paqes nga kryetari i shtetit ose i qeverisë së tij.
(b) Çdo shtet anëtar duhet të mbështesë dhe ndihmojë operacionet e Bordit të Paqes në përputhje me autoritetet e tyre përkatëse ligjore të brendshme. Asgjë në këtë Kartë nuk duhet interpretuar që t’i japë Bordit të Paqes juridiksion brenda territorit të shteteve anëtare, ose t’u kërkojë shteteve anëtare të marrin pjesë në një mision të caktuar të ndërtimit të paqes, pa pëlqimin e tyre.
(c) Çdo shtet anëtar do të shërbejë për një mandat jo më të gjatë se tre vjet nga hyrja në fuqi të kësaj Karte, me mundësi ri-anëtarësimi nga kryetari. Mandati tre-vjeçar i anëtarësimit nuk do të zbatohet për shtetet anëtare që kontribuojnë më shumë se 1,000,000,000 dollarë amerikanë në fonde dhe para të gatshme për Bordin e Paqes brenda vitit të parë të hyrjes në fuqi të Kartës.
Neni 2.3: Përfundimi i Anëtarësisë
Anëtarësia përfundon me rastin më të hershëm nga këto dy raste:
(I) skadimin e një mandati trevjeçar, në varësi të Nenit 2.2 (c) dhe ri-anëtarësimin nga kryetari;
(II) tërheqjen, në përputhje me Nenin 2.4;
(III) një vendim shkarkimi nga kryetari, në varësi të vetos nga një shumicë prej dy të tretash të shteteve anëtare: ose,
(IV) shpërbërjen e Bordit të Paqes në përputhje me kapitullin X.
Një shtet anëtar, anëtarësimi i të cilit përfundon, gjithashtu pushon së qeni Palë në Kartë, por një shtet i tillë mund të ftohet përsëri të bëhet shtet anëtar, në përputhje me Nenin 2.1.
Neni 2.4: Tërheqja
Çdo shtet anëtar mund të tërhiqet nga Bordi i Paqes me efekt të menjëhershëm, duke e dhënë një njoftim me shkrim Kryetarit.
KAPITULLI -III – QEVERISJA
Neni 3.1: Bordi i Paqes
(a) Bordi i Paqes përbëhet nga shtetet anëtare të tij.
(b) Bordi i Paqes do të votojë për të gjitha propozimet në axhendën e tij, duke përfshirë ato që kanë të bëjnë me buxhetet vjetore, krijimin e subjekteve ndihmëse, emërimin e zyrtarëve të lartë ekzekutivë dhe përcaktimet kryesore të politikave, të tilla si miratimi i marrëveshjeve ndërkombëtare dhe ndjekja e nismave të reja për ndërtimin e paqes.
(c) Bordi i Paqes do të thërrasë mbledhje votimi, të paktën një herë në vit në kohë dhe vende tjera që kryetari i konsideron të përshtatshme. Rendi i ditës në mbledhje të tilla do të përcaktohet nga Bordi Ekzekutiv, në varësi të njoftimit dhe komenteve nga shtetet anëtare dhe miratimit nga kryetari.
(d) Çdo shtet anëtar do të ketë një votë në Bordin e Paqes.
(e) Vendimet merren me shumicën e shteteve anëtare të pranishme dhe që votojnë, me kusht miratimin e kryetarit, i cili gjithashtu mund të votojë në cilësinë e tij si kryetar në rast barazimi votash.
(f) Bordi i Paqes do të mbajë gjithashtu takime të rregullta pa të drejtë vote me Bordin e tij Ekzekutiv, në të cilat shtetet anëtare mund të paraqesin rekomandime dhe udhëzime në lidhje me aktivitetet e Bordit Ekzekutiv, dhe në të cilat Bordi Ekzekutiv do t’i raportojë Bordit të Paqes mbi operacionet dhe vendimet e Bordit Ekzekutiv. Takime të tilla do të thirren të paktën një herë në tremujor, në kohën dhe vendin e takimeve të lartpërmendura të përcaktuara nga drejtori ekzekutiv i Bordit Ekzekutiv.
(g) Shtetet anëtare mund të zgjedhin të përfaqësohen nga një zyrtar alternativ i rangut të lartë në të gjitha takimet, me kusht me miratimin e kryetarit.
(h) Kryetari mund të lëshojë ftesa për organizatat përkatëse rajonale të integrimit ekonomik për të marrë pjesë në punimet e Bordit të Paqes sipas kushteve dhe afateve që ai i konsideron të përshtatshme.
Neni 3.2: Kryetari
(a) Donald J. Trump do të punojë si Kryetar i Bordit të Paqes në ceremoninë e inaugurimit, dhe veçmas do të shërbejë si përfaqësues i Shteteve të Bashkuara të Amerikës në ceremoninë e inaugurimit, në varësi të dispozitave të Kapitullit -III-.
(b) Kryetari do të ketë autoritet ekskluziv për të krijuar, modifikuar ose shpërndarë subjekte ndihmëse sipas nevojës ose përshtatshmërisë për të përmbushur misionin e Bordit të Paqes.
Neni 3.3: Trashëgimia dhe zëvendësimi
Kryetari duhet të caktojë në çdo kohë një pasardhës për rolin e Kryetarit. Zëvendësimi i Kryetarit mund të ndodhë vetëm pas dorëheqjes vullnetare, ose si rezultat i paaftësisë, siç përcaktohet me votë unanime të Bordit Ekzekutiv, kohë në të cilën pasardhësi i caktuar i Kryetarit duhet të marrë menjëherë pozicionin e Kryetarit dhe të gjitha detyrat dhe autoritetet përkatëse të tij.
Neni 3.4: Nënkomitetet
Kryetari mund të formojë nën-komitete sipas nevojës ose kërkesës, dhe duhet të përcaktojë mandatin, strukturën dhe rregullat e qeverisjes për secilin nën-komitet të tillë.
KAPITULLI -IV- BORDI EKZEKUTIV
Neni 4.1: Përbërja dhe përfaqësimi i Bordit ekzekutiv
(a) Bordi ekzekutiv do të zgjidhet nga Kryetari dhe do të përbëhet nga udhëheqës me famë globale.
(b) Anëtarët e Bordit ekzekutiv do të shërbejnë për një mandat dyvjeçar, me mundësi shkarkimi nga Kryetari dhe të ri-zgjedhjes sipas gjykimit të tij.
(c) Bordi ekzekutiv do të drejtohet nga një drejtor ekzekutiv i emëruar nga Kryetari dhe i konfirmuar me shumicë votash nga Bordi ekzekutiv.
(d) Drejtori ekzekutiv do të mbledhë Bordin ekzekutiv çdo dy javë për tre muajt e parë pas themelimit të tij, dhe çdo muaj më pas, me mbledhje shtesë të thirrura sipas nevojës.
(e) Vendimet e Bordit ekzekutiv merren me shumicën e votave të anëtarëve të tij të pranishëm dhe që votojnë, përfshirë Drejtorin ekzekutiv. Vendime të tilla hyjnë në fuqi menjëherë, duke iu nënshtruar vetos nga Kryetari në çdo kohë pas kësaj.
(f) Bordi ekzekutiv përcakton rregullat e veta të procedurës.
Neni 4.2: Mandati i Bordit ekzekutiv
Bordi Ekzekutiv do të:
(a) Ushtron kompetencat e nevojshme dhe të përshtatshme për të zbatuar misionin e Bordit të Paqes, në përputhje me këtë Kartë;
(b) Raporton në Bordin e Paqes mbi aktivitetet dhe vendimet e tij çdo tremujor, në përputhje me Nenin 3.1 (f), dhe në kohë shtesë sipas përcaktimit të Kryetarit.
Neni 5.1: Shpenzimet
KAPITULLI -V- DISPOZITAT FINANCIARE
Financimi për shpenzimet e Bordit të Paqes do të bëhet nëpërmjet financimit vullnetar nga shtetet anëtare, shtete tjera, organizata ose burime të tjera.
Neni 5.2: Llogaritë
Bordi i Paqes mund të autorizojë hapjen e llogarive sipas nevojës për të kryer misionin e tij. Bordi ekzekutiv do të autorizojë krijimin e mekanizmave të kontrollit dhe mbikëqyrjes në lidhje me buxhetet, llogaritë financiare dhe shpenzimet, sipas nevojës ose të përshtatshme për të siguruar integritetin e tyre.
KAPITULLI -VI- STATUSI LIGJOR
Neni 6
(a) Bordi i Paqes dhe subjektet e tij ndihmëse posedojnë personalitet juridik ndërkombëtar. Ata do të kenë atë aftësi ligjore që mund të jetë e nevojshme për ndjekjen e misionit të tyre (duke përfshirë, por pa u kufizuar në aftësinë për të lidhur kontrata, për të blerë dhe shitur pasuri të paluajtshme dhe të luajtshme, për të filluar procedura ligjore, për të hapur llogari bankare, për të marrë dhe shpërndarë fonde private dhe publike, dhe për të punësuar staf).
(b) Bordi i Paqes do të sigurojë ofrimin e privilegjeve dhe imuniteteve të tilla që janë të nevojshme për ushtrimin e funksioneve të Bordit të Paqes dhe subjekteve dhe personelit të tij ndihmës, të cilat do të përcaktohen në marrëveshje me shtetet në të cilat vepron Bordi i Paqes dhe subjektet e tij ndihmëse, ose nëpërmjet masave të tjera që mund të merren nga këto shtete në përputhje me kërkesat e tyre ligjore të brendshme. Bordi mund t’ua delegojë autoritetin për të negociuar dhe lidhur marrëveshje ose rregullime të tilla zyrtarëve të caktuar brenda Bordit të Paqes dhe/ose subjekteve të tij ndihmëse.
Neni 7
KAPITULLI -VII – INTERPRETIMI DHE ZGJIDHJA E MOSMARRËVESHJEVE
Mosmarrëveshjet e brendshme midis anëtarëve të Bordit të Paqes, subjekteve dhe personelit në lidhje me çështjet që lidhen me Bordin e Paqes, duhet të zgjidhen nëpërmjet bashkëpunimit miqësor, në përputhje me autoritetet organizative të përcaktuara nga Karta, dhe për qëllime të tilla, Kryetari është autoriteti përfundimtar në lidhje me kuptimin, interpretimin dhe zbatimin e kësaj Karte.
KAPITULLI -VIII – NDRYSHIMET E KARTËS
Neni 8
Amendamentet në Kartë mund të propozohen nga Bordi ekzekutiv, ose të paktën një e treta e shteteve anëtare të Bordit të Paqes që veprojnë së bashku. Amendamentet e propozuara duhet t’u shpërndahen të gjitha shteteve anëtare të paktën tridhjetë (30) ditë para se të votohen. Amendamente të tilla duhet të miratohen me miratimin e një shumice prej dy të tretash të Bordit të Paqes dhe konfirmimin nga Kryetari. Amendamentet e Kapitujve II, III, IV, V, VIII dhe X kërkojnë miratim unanim të Bordit të Paqes dhe konfirmimin nga Kryetari. Me përmbushjen e kërkesave përkatëse, amendamentet hyjnë në fuqi në datën e specifikuar në rezolutën e amendamentit, ose menjëherë nëse nuk është specifikuar një datë.
Neni 9
KAPITULLI -IX – REZOLUTAT APO DIREKTIVA TË TJERA
Kryetari, duke vepruar në emër të Bordit të Paqes, është i autorizuar të miratojë rezoluta ose direktiva të tjera, në përputhje me këtë Kartë, për të zbatuar misionin e Bordit të Paqes.
KAPITULLI -X – KOHËZGJATJA, SHPËRBËRJA DHE TRANZICIONI
Neni 10.1: Kohëzgjatja
Bordi i Paqes vazhdon deri në shpërbërjen e tij në përputhje me këtë kapitull, kohë në të cilën edhe kjo Kartë do të përfundojë.
Neni 10.2: Kushtet për shpërbërje
Bordi i Paqes shpërbëhet në kohën që Kryetari e konsideron të nevojshme ose të përshtatshme, ose në fund të çdo viti kalendarik me numër tek, përveç nëse rinovohet nga Kryetari, jo më vonë se 21 nëntori i atij viti kalendarik me numër tek. Bordi ekzekutiv përcakton rregullat dhe procedurat në lidhje me zgjidhjen e të gjitha aseteve, detyrimeve pas shpërbërjes.
KAPITULLI -XI – HYRJA NË FUQI
Neni 11.1: Hyrja në fuqi dhe zbatimi i përkohshëm
(a) Kjo Kartë hyn në fuqi me dhënien e pëlqimit për t’u lidhur nga tre shtete.
(b) Shtetet që duhet të ratifikojnë, pranojnë ose miratojnë këtë Kartë përmes procedurave të brendshme që bien dakord të zbatojnë përkohësisht kushtet e kësaj Karte, përveç nëse këto shtete e kanë informuar Kryetarin në kohën e nënshkrimit të tyre, se nuk janë në gjendje ta bëjnë këtë. Shtete e tilla që nuk e zbatojnë përkohësisht këtë Kartë mund të marrin pjesë si anëtarë pa të drejtë votimi në procedurat e Bordit të Paqes në pritje të ratifikimit, pranimit ose miratimit të Kartës në përputhje me kërkesat e tyre ligjore të brendshme, me kusht miratimin nga Kryetari.
Neni 11.2: Depozituesi
Teksti origjinal i kësaj Karte dhe çdo ndryshim i saj do të depozitohen pranë Shteteve të Bashkuara të Amerikës, të cilat këtu caktohen si Depozituesi i kësaj Karte. Depozituesi do t’u sigurojë menjëherë një kopje të vërtetuar të tekstit origjinal të kësaj Karte dhe çdo ndryshimi ose protokolli shtesë të saj të gjithë nënshkruesve të kësaj Karte.
KAPITULLI -XII- REZERVAT
Neni 12
Nuk mund të ketë rezerva ndaj kësaj Karte.
KAPITULLI -XIII – DISPOZITA TË PËRGJITHSHME
Neni 13.1: Gjuha Zyrtare
Gjuha zyrtare e Bordit të Paqes do të jetë anglishtja.
Neni 13.2: Selia qendrore
Bordi i Paqes dhe subjektet e tij ndihmëse, në përputhje me Kartën, mund të krijojnë një seli qendrore dhe zyra në terren. Bordi i Paqes do të negociojë një marrëveshje për selinë qendrore dhe marrëveshje që rregullojnë zyrat në terren me shtetin ose shtetet pritëse, sipas nevojës.
Neni 13.3: Vula
Bordi i Paqes do të ketë një vulë zyrtare, e cila do të miratohet nga Kryetari.
NË DËSHMI TË KËSAJ, të nënshkruarit, duke qenë të autorizuar siç duhet, kanë nënshkruar këtë Kartë.
P.S.
Thirrja e presidentit D. Trump të Republikës së Kosovës, presidentes, Vjosa Osmani, pa asnjë dyshim, ka një rëndësi të madhe për vet shtetin dhe pavarësinë e Kosovës, meqë kjo ftesë i është dërguar shteteve sovrane dhe të pavarura, që e demanton fuqishëm injorimin e pavarësisë së Kosovës nga Serbia dhe 5 vendet e BE-së të cilat ende nuk e kanë njohur pavarësinë e saj.
Kjo thirrje dëshmon se Kosova është subjekt valid ndërkombëtar, i trajtuar në mënyrë të barabartë me të gjitha shtetet e ftuara në këtë Bord. Po ashtu, dërgimi i ftesës për Kosovën flet se, pranë faktit se ajo është një shtet i vogël në Ballkan, roli i saj në organe dhe Borde me karakter ndërkombëtar, siç është “Bordi i Paqes” për Gazën, ka peshë të respektuar në procese paqësore dhe stabilizuese në botë.
Ndërsa, shtetet të cilat kanë refuzuar ftesën e presidentit D. Trump që të jenë anëtare e këtij Bordi, kanë deklaruar se formimi i këtij subjekti nga presidenti i SHBA-ve, ka për qëllim zhbërjen e OKB-së dhe zëvendësimin e saj me këtë Bord të Paqes.
Për shembull, Sllovenia ka refuzuar të marrë pjesë, duke thënë se formimi i këtij Bordi “ndërhyn në mënyrë të rrezikshme në Rendin më të gjerë ndërkombëtar”.
